冒險者的SGS秘密基地

NCC(National Communications Commission—國家通訊傳播委員會)，在近日又有一則攸關其命運的消息—泛藍立委提案「行政院長具備NCC正副主委之提名權，由立法院任命」，此提案一通過，NCC的體質將無異於新聞局，或是說—只是新聞局的「半身」而已，NCC將面臨被「國家之手」操控的危機。

這個委員會打從「出生」的那一刻開始，就注定是個「爹不疼，娘不愛」的孩子，成長歷程也將是個坎坷的歷程。雖說其誕生是負有高尚使命—因應「科技匯流」趨勢，以及「國家的力量最低限度介入媒體」。但是，NCC自誕生至今為止，因為藍綠的對立，以及分握行政、立法兩權，注定成為政黨惡鬥下的一顆棋子。NCC成立之初違憲的委員的產生機制，以及與新聞局之間職權交接的明爭暗鬥，便是最好的佐證。

    在泛藍取得行政、立法兩權之後，NCC的命運並沒有因此轉好，旺旺併購三中、有線電視的審核，還有廣電三法的修訂受到不少掣肘，照說NCC是泛藍催生，泛藍握有行政、立法兩權，行政上應不至於窒礙難行才是。為什麼會落至如此田地？因為NCC的委員大多是學界出身的學者，對於維護及修整傳媒的生態自然是有很高的期許。但是，一般來說學界出身的人雖有崇高理想，但是處理政商關係上卻顯得明顯不足，往往會跟政商利益相衝突，最後落得不歡而散。

諷刺的是，居然有立委說NCC的權力太大，必須加以限制，事實上，NCC雖貴為獨立機關，但是在行使職權上常受到阻礙，很多規劃還被「閹割」，何來權力太大之有？如果「NCC的正副主委由行政院長指派」的提案一過，政商勢力對媒體的干涉勢必更大，這是吾人不得不察之處。